Desetlje?e znanosti o oceanima za održivi razvoj (2021.- 2030.)
Oceani i mora ?ine 70 % Zemljine površine, a morska voda 97 % njezinih voda. Mora su izvor hrane i energije, no ona tako?er reguliraju našu klimu, daju nam polovinu našeg kisika i preuzimaju znatan udio uglji?nog dioksida koji ispuštamo. Oceani su zapravo naši najve?i saveznici u borbi protiv klimatskih promjena. Osim toga, oceani su dom za 80% živih bi?a na Zemlji, a iako pokrivaju 70% Zemljine površine, trenutno je samo 2% površine svjetskih oceana zašti?eno nekom kategorijom zaštite prirode. Kroz povijest, mora i oceani bili su klju?ni i za trgovinu i prijevoz te je pažljivo upravljanje ovim bitnim globalnim resursom temeljno za održivu budu?nost. Dvadeset tri od dvadeset osam država ?lanica EU-a raspolažu obalnim podru?jem. Samo sa svojim udaljenim regijama EU raspolaže najve?im pomorskim podru?jem na svijetu.
Op?a skupština Ujedinjenih naroda proglasila je u prosincu 2017. godine u New Yorku Desetlje?e znanosti o oceanima za održivi razvoj (2021.- 2030.). Namjera je mobilizirati sve sudionike širom svijeta u zaštiti oceana radi provo?enja UN-ovog Programa za održivi razvoj 2030. ?ime ?e se oja?ati svijest javnosti o neodgodivoj potrebi za novim istraživanjima i korištenjem postoje?ih znanstvenih podataka kako bismo razumjeli kumulativne u?inke kojima su mora i oceani izloženi.
Op?a skupština Ujedinjenih naroda povjerila je mandant UNESCO-voj Me?uvladinoj oceanografskoj komisiji (Intergovernmental Oceanographic Commission – IOC UNESCO) da koordinira pripremni proces i realizaciju Desetlje?a znanosti o oceanu. IOC UNESCO je glavna svjetska organizacija (149 država ?lanica) koja se bavi morem i morskim okolišem utemeljena 1960. godine.
U Programu 2030. zaštita i održivo korištenje oceana navodi se kao jedan od 17 ciljeva održivog razvoja. Ta odluka potvr?uje da je na me?unarodnoj razini prepoznata klju?na uloga održivog korištenja i o?uvanja morskih i obalnih ekosustava i njihove biološke raznolikosti u ostvarivanju programa za novi globalni razvojni okvir do 2030. Upravo je cilj održivog razvoja broj 14.: O?uvanje vodenog svijeta primarni focus IOC UNESCO-a - omogu?iti državama ?lanicama, UN-ovim partnerima, znanstvenim organizacijama, privatnom sektoru i civilnom društvu izgradnju znanstvenih i institucionalnih kapaciteta kako bi zajedno osigurali ocean koji nam je potreban za budu?nost koju želimo. Desetlje?e znanosti o oceanu pomo?i ?e mobilizirati partnerstva i pove?ati ulaganja u prioritetna podru?ja gdje su hitno potrebne mjere.
To zna?i, izme?u ostalog, da bismo do kraja 2025. trebali sprije?iti i zna?ajno smanjiti sve vrste zaga?ivanja morskih resursa, a posebno one aktivnosti koje dolaze s kopna. Plan je i djelotvorno regulirati ulov ribe i okon?ati prekomjerni ribolov, kao i destruktivne ribarske prakse. Namjera je, nadalje, primijeniti planove upravljanja pripremljene na znanstvenoj osnovi kako bi se u najkra?em mogu?em roku obnovile zalihe riba. S druge strane, treba osigurati malim profesionalnim ribarima pristup morskim resursima i tržištima. Smanjiti acidifikaciju oceana i rješavati pitanje njezinih u?inaka, izme?u ostalog putem poboljšane znanstvene suradnje na svim razinama.
Da bismo riješili sve te probleme, potrebno nam je bolje me?unarodno upravljanje kako bismo pove?ali napore na regionalnoj i globalnoj razini. Još ne postoji objedinjeni svjetski mehanizam koji bi osigurao o?uvanje svjetskih mora. U tom pogledu Konvencija UN-a o pravu mora (UNCLOS), usvojena 1982. godine, ima klju?nu ulogu u o?uvanju i održivom korištenju morske bioraznolikosti u podru?jima koja su prema Konvenciji izvan nacionalne nadležnosti. Njime se odre?uju prava i obveze zemalja ?lanica koje djeluju na svjetskim morima, što obuhva?a i njihovu odgovornost da zaštite život u moru od opasnosti koje mu prijete.
Na UN-ovoj 4. me?uvladinoj konferenciji o pravu mora koja se trebala održati od 23.03.-03.04.2020. u New Yorku, ali je zbog globalne pandemije COVID-19 otkazana, vlade svijeta trebale su okon?ati zadnju rundu pregovora te izraditi pravno obvezuju?i instrument o morskoj biološkoj raznolikosti u podru?jima izvan nacionalne nadležnosti (Sporazum o svjetskim morima). Time bi se otvorio put prema uspostavi goleme mreže zašti?enih podru?ja, odnosno morskih rezervata, postigla bi se zaštita tre?ine svjetskih mora, što bi dovelo do oporavka morskog svijeta od brojnih pritisaka ljudskog djelovanja i industrijske eksploatacije.
Republika Hrvatska, zajedno s drugim ?lanicama EU-a, sudjeluje u radu UN-ove Me?uvladine konferencije o me?unarodnopravno obvezuju?em instrument na temelju Konvencije o pravu mora. Konvencija je stupila na snagu 16.11.1994. godine, a Republika Hrvatska je odgovaraju?u notifikaciju o sukcesiji položila kod glavnog tajnika Ujedi¬njenih naroda 05.04.1995. godine.
Važno je prisjetiti se kako je Op?a skupština UN-a u rujnu 2000. godine u New Yorku usvojila Milenijsku deklaraciju (United Nations Millennium Declaration), politi?ki dokument UN-a za 21. stolje?e, koji utvr?uje ciljeve razvoja na podru?jima od interesa za me?unarodnu zajednicu te aktivnosti koje trebaju pridonijeti njihovu ostvarivanju. Usvojeno je osam Milenijskih razvojnih ciljeva za koje su se države ?lanice obvezale da ?e ostvariti do 2015. godine.
Napredak u ostvarenju milenijskih razvojnih ciljeva nije se ujedna?eno odvijao i sva o?ekivanja nisu ostvarena. Na Summitu UN-a o održivom razvoju u rujnu 2015. godine u New Yorku, 193 država ?lanica usvojilo je dokument naslovljen „Promijeniti svijet: program održivog razvoja do 2030.” te 17 ciljeva održivog razvoja uklju?enih u taj Program. Države ?lanice UN-a preuzele su na sebe politi?ku obvezu provedbe Programa 2030. Iako se ne radi o pravno obvezuju?em dokumentu (tkz. „soft law”), provedba 17 ciljeva treba se o?itovati u gotovo svim sferama politi?kog, društvenog i gospodarskog života na nacionalnoj razini. Ti se ciljevi, nazvani globalnim ciljevima održivog razvoja, nadovezuju na osam milenijskih razvojnih ciljeva koji su obilježili razdoblje do 2015. godine.
Više informacija: https://www.oceandecade.org/ https://www.undp.org/content/undp/en/home/sustainable-development-goals/goal-14-life-below-water.html
|